体育总局7月22日印发《体育强国建设“十五五”规划》,经国务院批复同意。全文11个部分共15次提及“足球”,涉及竞技体育改革、青少年培养、三大球振兴、产业经济四大板块。
足球改革嵌入竞技体制总纲
第三部分“改革完善竞技体育管理体制和运行机制”明确要求“扩大足球改革成果,持续推进‘三大球’改革”。未单独开辟章节,而是将足球作为竞技体育系统性改革的突破口之一。
体教融合:足球项目率先试点3+4贯通培养
第四部分关于“深化体教融合”的表述中,规划指出“巩固扩大青少年足球项目体校和本科‘3+4’贯通培养模式”。同时要求“支持各地探索建立‘小学—初中—高中’贯通的足球后备人才培养体系”。校园足球层面,“加强青少年校园足球特色学校和体育传统特色学校建设”,并推动学校设立专兼职教练员岗位,支持高水平教练员公开招聘到校执教。
四级青少年赛事体系明确 中国青少年足球联赛定为主干
规划提出构建“国家—省—市—县”四级青少年竞赛体系。其中中国青少年足球联赛被列为重点赛事,与全国学生(青年)运动会、全国青少年三大球运动会、全国青少年田径运动会、全国青少年体育U系列比赛并列。规划特别强调“打造跨区域、贯穿全年的青少年赛事”。

第五部分专章部署:五级青训中心+高质量国际比赛+职业俱乐部良性运转
第五部分“夯实‘三大球’发展基础,推进‘三大球’振兴发展”对足球做了集中规划:“持续深化足球治理改革。大力发展青少年足球,持续推动校园足球普及,加快提升教练员队伍规模质量,推进五级青训中心建设。”赛事体系层面要求“深化青少年足球赛事体系改革,建立以中国青少年足球联赛为主、其他赛事协同、体教深度融合、赛制长期稳定的青少年足球竞赛体系”。区域试点方面“稳步推进全国足球发展重点城市建设和西部地区体教融合足球青训体系建设试点”。国家队建设要求“统筹推进各年龄段国家队建设,狠抓国家队思想作风,增加各级国家队参加高质量国际比赛数量”。球员外流方面“强化优秀球员赴海外高水平联赛培养锻炼的政策保障”。职业足球方面“支持职业俱乐部步入良性运转轨道,推动足球职业联赛规范健康发展”。男女足协同方面“坚持男女足协同发展,推动青少年女足运动普及与提高”。
城市联赛纳入赛事经济引擎
第六部分“加快体育产业提质扩容升级”在“大力发展赛事经济”中提及“发挥足球、篮球等城市联赛影响力和综合带动作用,鼓励地区间、都市圈联合举办区域性体育赛事活动”。